人民網廣州8月10日電（李士燕 雲宣）今年來，廣州市白雲區嚴格貫徹落實國傢禁毒委部署，堅持打基礎、促長遠，從第五、第六個百日行動著手，推動禁毒整治從“打開工作局面”邁向“全面深入推進”階段。2017年1-7月，指向白雲區的涉毒案件線索、50克以上毒品案件以及協助外省市警方抓捕的總數，在2016年大幅下降的基礎上繼續下降62.5%、57.7%和62.2%。台中中古餐飲設備收購同時全區案件類警情同比下降12.7%，“禁毒治百病”的良好效應持續得到體現。
管控措施出實招，創造白雲物流行業新格局
去年，白雲區棠景某國際物流公司在開箱檢查貨件時發現異常及時報警，查獲冰毒300公斤﹔今年3月，白雲湖某國際物流公司檢查郵包時發現夾藏有可疑物品，立即報警，協助警方抓獲兩名非洲籍毒販，查獲冰毒11公斤﹔4月，嘉禾一物流企業向警方舉報，在貨物中發現疑似毒品物體，警方經檢查繳獲14公斤冰毒……一宗宗案件成功偵破的背後得益於白雲區構建瞭一個全新的物流寄遞管控體系。
白雲區擁有2940傢物流企業，281傢寄遞企業，150個貨運站場，3.6萬個二級加盟點檔，不法分子瞄準瞭粗放式的發展模式出現的管理漏洞，利用物流寄遞渠道運送毒品，這也是白雲區發動“毒戰”的主要原因。
為堅決鏟除“寄生”在物流寄遞行業內的“毒瘤”，白雲區狠下功夫，自2016年初開展瞭禁毒重點整治工作。圍繞“有人管、怎麼管、管到位”的關鍵問題，組建瞭一支從區到鎮街、村居共600多人的管理隊伍。通過科技手段，建立瞭白雲物流寄遞管控平臺、推廣使用“物流管控APP”，實現收寄數據實時管控﹔通過制定督導、獎勵機制等等一系列措施，落實瞭各部門、企業主體責任，發動群眾、企業積極舉報線索，人力、科技形成瞭合力。
白雲區的物流寄遞行業嚴格落實“五個百分百”。 賴宇軒 攝
整治一年半以來，白雲區借助有效的管控手段，從清理“散、小、亂”等方面入手，深入治理行業亂象，堵塞管理漏洞，舉辦行業會議、培訓2018次，4萬多人次從業人員通過接受培訓教育增強拒毒防毒能力以及法律意識﹔加強日常巡查、暗訪發現隱患，856傢“散、小、亂”檔口、黑快遞因違規經營、涉毒被查封取締，23傢物流園區違規經營被罰款共53萬，360傢企業負責人、經營者先後被約談。2016年11月份，石井某快遞企業因為沒有落實實名收寄、開箱驗視規定，導致承運毒品，連同上級經營部門被主管部門處於12萬元的罰款。
另一成效體現在嚴格督導落實“5個100%”規定方面。通過物流管控平臺實時管控，企業在收件時使用“物流管控APP”採集寄件人及貨件信息傳輸至管控平臺，實時管控、預警。去年9月份以來，白雲物流管控平臺為警方提供預警線索2000餘次，多名在逃嫌疑人員被警方及時處理、抓獲。目前“白雲物流管控APP”已基本覆蓋白雲區所有物流快遞。為鼓勵落實實名收寄，白雲區政府還對落實實名登記的攬件員進行獎勵，設置瞭總額高達人民幣300萬元的獎金。監管部門也可以通過“物流管控APP”實時對企業進行網上巡查，一經發現問題及時整改。
特別值得一提的是，“白雲快遞小哥”在“毒戰”中成為瞭屢立奇功的群眾隊伍。2016年以來，穿著印有“白雲禁毒志願者”紅馬甲穿街過巷的“白雲快遞小哥”共舉報有效涉毒線索28條，協助警方查獲各類毒品一大批。“白雲快遞小哥”這一頗具嶺南特色的群防群治品牌日益響亮，激發瞭廣大快遞從業人員參與禁毒工作的熱情，極大地震懾瞭違法犯罪分子，引起社會廣泛關註，輿論稱“北有京城朝陽大媽、南有白雲快遞小哥”。
通過物流寄遞行業實時管控，白雲區實現瞭社會治安、企業雙贏結果：今年上半年，物流寄遞行業涉毒案件同比下降33.3%，行業其他案件類警情下降25%，治安情況得到明顯扭轉﹔另一方面，清除瞭一批“黑快遞”和無良企業，淨化市場經營環境，推動物流寄遞行業整體轉型升級，培育優質企業做大做強，營造市場良性競爭氛圍。
深化“五位一體” 打造白雲特色的全民禁毒工程
通過前階段禁毒整治工作，白雲區逐步形成瞭“黨政主導、全方位管控、全鏈條打擊、綜合治理、全民禁毒”的“五位一體”工作模式。從健全禁毒機制建設為基礎，以管控為保障，以嚴打開路，統籌各方面力量和資源整合，形成瞭自上而下，各部門、鎮街、村社、企業、出租屋主、群眾百姓全面參與的工作態勢，強力推進禁毒工作。
整治工作中，白雲區委、區政府始終將黨委政府的工作主導和任務主責放在首位，積極探索禁毒組織領導新形態，全力推進鎮街一級禁毒辦實體化建設工作。目前，全區22個鎮街已全面落實禁毒辦的實體化獨立運作，配置專職人員、專門場地，打造基層專業、高效的禁毒力量，充分發揮其拳頭作用，從根本上推動全區禁毒工作縱深開展。
在涉毒犯罪打擊方面，白雲警方充分發揮主力軍作用，積極創新機制，實行“打擊、堵截、聯動、排查”協同作戰，深挖線索、追根溯源，實施全鏈條打擊，成功偵破多宗涉毒案件，其中包括省目標案件5宗，繳獲仿真槍支5支，子彈144發以及毒資、各類毒品一大批。警方堅決貫徹落實“請進來、打出去”的戰略思想，強化與外省、市、區兄弟單位聯動偵查、抓捕工作，實現跨區域聯動打擊毒品鏈條，堅決清除本地“毒瘤”，對涉毒犯罪分子產生瞭極大的震懾作用。同時，警方充分發揮社會面巡邏防控體系的作用，落實對禁毒重點地區路面、出租屋、場所等部位的密集巡邏盤查，現場發現涉毒人員立即查處，最大限度發現涉毒人員，擠壓其生存空間，今年1-7月通過盤查抓獲涉毒人員400餘人，有效淨化瞭社會環境。
除不斷提升打擊效能之外，白雲區把“人、屋、場所”三個關鍵作為禁毒整治基礎工作目標，綜合治理，依靠推進電子門禁等技防手段、強化網格化管理、引入社會力量幫扶等措施，不斷築牢禁毒的“防火牆”。值得一提的是，為加強社區戒毒康復人員幫扶，引入社會力量為戒毒康復人員提供更專業、更深入的戒毒康復服務，白雲區制定瞭專門工作方案，首先在白雲區黃石街、石井街2個街道實施社區戒毒康復社工深度服務項目（陽光之傢），在其餘20個鎮街實施社區戒毒康復社工服務項目（暖心驛站），由戒毒康復專業社工協助鎮街開展鞏固治療、幫扶救助、心理矯治、社會融入、宣傳教育、資源鏈接等社區戒毒康復服務。該項目配備專業社工66名，項目的實施令白雲區在全市率先實現瞭社區戒毒康復社工服務的全覆蓋。
市民們二手設備買賣踴躍參加白雲區舉辦的禁毒宣傳健康跑活動。 資料圖片
為瞭營造全民禁毒的良好氛圍，加強禁毒預防宣教，白雲區還積極發揮鎮街、村社的屬地管理優勢，以全區大型禁毒宣傳主題活動為引領，結合鎮街、村社入戶宣傳，大范圍提高禁毒宣傳海報、警示、公益廣告覆蓋率。同時，緊扣時下群眾運動健身時尚，充分利用區內名山綠道條件開展馬拉鬆比賽活動，打造禁毒宣傳品牌。此外，針對青少年涉毒問題日漸突出的情況，白雲區教育部門明確禁毒教學要求。把教師、學生禁毒知識掌握情況納入學校教育督導工作中評項，並在全區251所中小學建立禁毒宣傳陣地。組建禁毒宣講團。通過形式多樣的種種宣教手段，廣泛發動社會資源，從意識形態角度打好瞭宣傳動員戰，引導各行各業、各年齡層次的群眾積極參與禁毒鬥爭中來，樹立白雲禁毒的正面形象，成功營造處濃厚的全民禁毒氛圍。
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